本報記固態硬碟者李建華
  創新機制室內設計招大項目優化產業結構
  11月30日,位於沁陽市產業系統傢俱聚集區年產5萬噸的河南中能鋁精深加工項目竣工投產。
  同一天,焦作新區的中國兵器集團公司大江重工(焦作)車間內,生產線正緊張安裝調試。“我們爭分奪秒做產前的準備工作,爭取在年底投產。”大江重工焦作公司副總經理劉曦告訴記者,項目總投資23億元,一期正式投產後將形成年產6000架液壓支架產能,二期產品包括重型汽車太平洋房屋車橋、專用車等。
  上述兩個項目,只是焦作“十大建設”中新支票貼現區和產業聚集區10億元以上項目建設專項行動計劃的一小部分。
  “產業聚集區10億元以上項目建設著眼的是焦作產業結構優化和發展後勁。”焦作市委書記孫立坤說。
  這項計劃圍繞培育壯大裝備製造、汽車及零部件、現代循環化工、鋁深加工、生物醫葯、新材料六大產業,以高科技推動傳統產業改造,推動工業轉型升級,促使工業結構由重向輕轉變、產品結構由初級製造向終端高端製造轉變。計劃要求,每個縣(市)產業集聚區至少開工建設2個投資10億元以上工業項目,每個區至少開工建設2個投資10億元以上商貿或工業項目,焦作新區至少開工建設4個投資10億元以上工業或商貿項目,每個新開工項目當年完成投資50%以上。2013年度新區和產業集聚區10億元以上項目,總投資不少於240億元,年度完成投資不少於120億元。
  按照規劃,焦作市大力開展產業鏈招商,引進重大項目和龍頭企業,一批重大項目相繼落地,有力促進了經濟轉型示範市建設。前三季度,全市新引進億元項目209個,項目總投資971.2億元,實際到位資金231.4億元,資金到位率25.2%。其中,新引進開工10億元以上項目26個。
  招得來商,落得了地,焦作項目建設紅紅火火。總投資20億元的國藥容生中原醫葯產業基地項目已竣工投產,投資12億元的生物製藥電子商務分揀配送中心項目正在建設,河南漢莎塗料年產10萬噸水性環保塗料項目落地生根,焦作華晶年產79.2萬克拉人造大單晶金剛石項目建設快馬加鞭……
  科技推動增強轉型發展核心競爭力
  焦作的工業轉型,堅持科技先行、創新驅動,鼓勵和支持企業加強科技創新體系建設,開發和引進新技術、新產品。
  孫立坤指出,焦作經濟全面轉型是一條創新發展、綠色發展之路,必須以科技創新為引領、為支撐,充分挖掘自身科技創新潛力,積極引進先進的科技創新理念和成果,並使其成為發展動力。
  10月31日,焦作市政府向108家科技創新企業發放5670萬元的“科技創新券”。“科技創新券”是焦作市鼓勵和支持企業大膽創新、積極開展產學研合作而設計發行的“有價證券”,企業在與科研機構合作時支付創新券,科研機構拿著創新券按照一定程序到焦作財政局兌現。
  “科技在焦作轉型發展中的支撐和引領作用無可替代。”焦作市市長張文深表示,“用創新券代替現金獎勵,是確保財政資金真正用於企業技術創新、科技成果轉換和市場開發。”
  今年,焦作市在支持企業科技
  創新方面出台了一系列新政策:在原有2600萬元的基礎上,從壓縮的“三公”經費中拿出1000萬元用於增加科技投入;增加科技貸款貼息資金,重點支持生物醫葯、新材料、新能源、電子信息等新興產業和裝備製造、食品等傳統產業改造及現代農業、現代服務業領域實施的技術創新項目;優化科技創新評價體系,在全省率先開展企業科技創新能力評價工作,對全市企業進行創新能力評價、獎勵。
  11月6日,焦作市政府與中關村科技園管理委員會在京簽訂戰略合作協議,就合作建設焦作中關村科技成果產業化基地達成共識。
  根據協議,雙方將探索建設“焦作中關村科技成果產業化基地”,聯合促進雙方產業轉移和承接。焦作中關村科技成果產業化基地,將作為延伸產業鏈的重要載體和中關村科技成果轉化平臺,重點圍繞高端裝備製造、新能源、新材料、節能環保及生物醫葯等領域,共同建立產品、技術、服務雙向輸出渠道,開展科技、產業、服務、人才等多元合作。
  “政府科技創新政策是引導和風向標,起的是四兩撥千斤的作用,其效果將逐步顯現。”張文深說。
  產業聚集打造城市轉型“升級版”
  2012年,焦作產業集聚區主要指標位居全省前四位,(下轉第二版)
  (上接第一版)產業集聚區已經成為該市經濟發展的增長極、招商引資的主平臺、產城融合的主紐帶、吸納就業的主渠道、民生改善的突破口。
  “十大建設”超10億元重大項目建設,使焦作市新區和各產業聚集區的企業佈局更加集中,主導產業集群發展,資源有效複合利用,服務功能更加健全,吸引就業能力增強,為新型城市化建設奠定了堅實的基礎。
  集聚規模不斷擴大。1-8月,全市產業集聚區主營業務收入完成1464.8億元,連續六個月位居全省第三位,占全市比重達到55.8%。1-7月,全市產業集聚區實現利潤總額91.52億元,連續五個月居全省前二位,占全市利潤比重達到51%。1-9月,全市產業集聚區共完成固定資產投資583.9億元,增長28.5%,占全市比重達58%;各產業集聚區固定資產投資平均完成55.7億元,居全省第三位。
  重點項目進展順利。截至9月底,45個省考核重點項目完成投資150.8億元,占年度計劃的111.2%,投資進度居全省第三位;530個市重點項目完成投資599.5億元,占年度計劃的97.8%,全市重點項目建設呈現出穩中向好的良好態勢。
  集聚能力不斷增強。1-9月,全市產業集聚區在建項目573個,占全市在建項目的42.7%,其中,計劃投資超億元項目330個,增長46.7%;全市產業集聚區規模以上較去年年底新增57家,達到448個,占全市比重38.9%。
  拉動作用逐步彰顯。截至目前,產業集聚區主營業務收入、固定資產投資占全市比重分別達到55.8%、57.6%,分別較去年同期提高8.6、3.5個百分點,對全市主營業務收入、固定資產投資增長的貢獻率分別達到118.6%、72.9%。
  支撐能力顯著提升。截至8月底,集聚區基礎設施投入累計超280.93億元、建成道路747.25公里、管網1449.5公里、標準化廠房614.3萬平方米、電網467.8公里,承載能力明顯增強。
  “預計到2013年底,全市產業集聚區主營業務收入將突破2200億元,完成固定資產投資800億元,從業人員人數突破18萬,新建道路100公里、管網200公里,形成6個主營業務收入超百億產業集群、6個主營業務收入超50億產業集群。”張文深說。  (原標題:產業集聚給力發展後勁)
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